Od miesięcy w środowisku przedsiębiorców i biur rachunkowych krąży pytanie: czy obowiązkowy KSeF znów zostanie przesunięty? Po długim milczeniu Ministerstwo Finansów wreszcie zabrało głos. W odpowiedzi na interpelację poselską resort wykluczył kolejne przesunięcie terminów i zapowiedział nową wersję projektu ustawy o VAT.
Choć formalnie projekt nowelizacji utknął na etapie konsultacji, Ministerstwo Finansów twierdzi, że prace są intensywne i dotyczą nie tylko prawa, ale również architektury systemu.
Przypomnienie: co się działo z ustawą o KSeF?
Projekt nowelizacji ustawy o VAT (poz. UD158), wprowadzającej obowiązkowy Krajowy System e-Faktur, został poddany konsultacjom publicznym jesienią 2024 roku. Uwagi można było zgłaszać do 22 listopada. Od tego czasu… cisza. Na stronie Rządowego Centrum Legislacji ostatnia aktualizacja pochodzi z 5 listopada 2024 r.
Brak postępów wzbudził niepokój. Poseł w interpelacji nr 8479 zapytał więc wprost:
- Kiedy poznamy nową wersję projektu ustawy?
- Jaki jest harmonogram dalszych prac legislacyjnych?
- Czy przewidziane będzie odpowiednie vacatio legis?
- Czy planowane jest kolejne przesunięcie terminu wdrożenia obowiązkowego KSeF?
Ministerstwo odpowiada: KSeF to priorytet, ale terminów nie zmieniamy
W odpowiedzi z 31 marca 2025 r. Ministerstwo Finansów zapewniło, że KSeF pozostaje jednym z kluczowych projektów resortu. Ministerstwo wskazało, że trwają „intensywne prace wytwórcze” nad architekturą systemu, a jednocześnie analizowane są uwagi zgłoszone podczas konsultacji.
Co już wiadomo?
- Powstaje nowa wersja projektu ustawy, uwzględniająca postulaty zgłoszone w konsultacjach.
- Projekt może jeszcze raz trafić do konsultacji publicznych, jeśli zmiany będą istotne.
- Rząd planuje skierowanie nowelizacji pod obrady Rady Ministrów w II kwartale 2025 r.
- Nie będzie kolejnego przesunięcia terminów wejścia w życie KSeF.
To ostatnie jest szczególnie istotne. Resort potwierdził, że terminy z ustawy z 9 maja 2024 r. (Dz.U. 2024 poz. 852) pozostają bez zmian:
- 1 lutego 2026 r. – obowiązek e-fakturowania dla firm z obrotami powyżej 200 mln zł rocznie,
- 1 kwietnia 2026 r. – obowiązek dla pozostałych podatników.
Co z vacatio legis i przygotowaniem firm?
Na pytanie o długość vacatio legis, minister nie podał konkretnej liczby dni. Zaznaczył jednak, że projekt będzie uwzględniał postulaty przedsiębiorców dotyczące potrzebnej adaptacji. Można więc oczekiwać, że vacatio legis nie będzie zbyt krótkie.
Dodatkowo zapowiedziano szerokie działania informacyjne dla podatników. Mają one pomóc firmom w zrozumieniu nowych obowiązków i wdrożeniu ich bez większych zakłóceń.
Przypomnijmy: co oznacza obowiązkowy KSeF?
Krajowy System e-Faktur to platforma umożliwiająca wystawianie, odbieranie i przechowywanie faktur ustrukturyzowanych. Obecnie korzystanie z KSeF jest dobrowolne, ale od 2026 roku stanie się obowiązkowe.
Co się zmieni?
- Wszystkie faktury będą musiały być wystawiane i przesyłane przez KSeF.
- System zastąpi dotychczasowy obieg faktur papierowych i elektronicznych (np. PDF).
- Organy skarbowe będą miały natychmiastowy dostęp do faktur, co zmniejszy ryzyko oszustw podatkowych.
Harmonogram według Ministerstwa Finansów
| Termin | Obowiązek |
|---|---|
| II kwartał 2025 r. | Przekazanie projektu ustawy do Rady Ministrów |
| 2025 r. (brak daty) | Ewentualne ponowne konsultacje i uchwalenie ustawy |
| 1 lutego 2026 r. | Obowiązek KSeF dla dużych firm (obrót > 200 mln zł) |
| 1 kwietnia 2026 r. | Obowiązek KSeF dla pozostałych firm |
Co powinni zrobić przedsiębiorcy już teraz?
Choć czasu pozornie jest dużo, przygotowanie do obowiązkowego KSeF wymaga konkretnych działań. W szczególności warto już dziś:
- sprawdzić, czy używane oprogramowanie księgowe jest zgodne z KSeF,
- upewnić się, że pracownicy wiedzą, jak wystawiać i odbierać e-faktury,
- zaplanować integrację systemów sprzedaży i finansów z KSeF,
- monitorować komunikaty Ministerstwa Finansów i terminy publikacji nowej wersji ustawy.
